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Anteproyecto de Ley especial para la creación del municipio Catia en la jurisdicción de la ciudad de Caracas, que involucra la parroquias El Junquito (km 12), La Pastora (Lídice-Manicomio), 23 de Enero y Sucre de la Gran Catia, municipio Libertador. Caracas.

Ámbito temático:Emprendimiento
Nombre: Anteproyecto de Ley especial para la creación del municipio Catia en la jurisdicción de la ciudad de Caracas, que involucra la parroquias El Junquito (km 12), La Pastora (Lídice-Manicomio), 23 de Enero y Sucre de la Gran Catia, municipio Libertador. Caracas.
Organización: Procatia
Ubicación:Distrito Capital
 
Breve descripción de la experiencia o proyecto.

Participantes                                            
  • 11 personas: José Quintero, Marlene Mora, Jesús Antillano, Thaelman Urgelles, José Mora, Alcides Cartaya, José González, Manuel Quintero, Franklin López, Rómulo Silva y Jesús Mora Arenas. 
¿Por qué lo hicimos?
  • Ejercer el derecho constitucional de la participación ciudadana, a través de una iniciativa concreta de legislación popular.
  • Se desarrollará mediante la iniciativa popular de recoger 18 mil firmas para la introducción del anteproyecto de ley ante la Asamblea Nacional.
  • Ya contamos con más de 8 mil firmas recolectadas y seguimos recolectando.
¿Qué solucionaría esa iniciativa? 
  • Ejercer el derecho constitucional de la participación ciudadana, a través de una iniciativa concreta de legislación popular.
  • Recoger 18 mil firmas para la introducción de este anteproyecto de ley ante la Asamblea Nacional.
  • La mayoría de sus espacios no han sido planificados ni diseñados con todos sus servicios, sino que se han ido poblando mediante acciones populares.
  • Inexistencia de procedimientos legislativos que regularan este tipo de leyes por parte del Consejo Nacional Electoral (CNE): ni siquiera contaban con la información referente al número de firmas necesarias para someter esta consideración legislativa ante la Asamblea Nacional.
  • La inexistencia del formato de la planilla que debía ser usada para la recolección de las firmas.
  • Hasta el momento no hay un dictamen satisfactorio para nuestro planteamiento. 
 

 

Necesidades identificadas que dieron origen a la experiencia o proyecto.

  • El municipio Libertador ocupa más de la mitad del territorio y la población de Caracas, mientras que la menor parte corresponde al estado Miranda.
  • La inoperancia de la estructura municipal para generar y aplicar las políticas públicas necesarias y cumplir con ser un eficiente recaudador de impuestos y un facilitador efectivo de los servicios públicos.
  • Lejanía existente entre el gobierno local, las comunidades y los ciudadanos, a quienes se les dificulta acceder a los órganos del poder municipal.
  • Los habitantes del municipio Libertador superan los dos millones, cifra que rebasa el tope requerido por la Ley Orgánica del Régimen Municipal, que estipula que para conformar municipios autónomos deben existir, en su territorio, al menos 300 mil habitantes.
  • Por distintas razones la desagregación municipal no ha sido extendida hacia el oeste de la capital. Intereses diversos han venido postergando esta decisión.
  • En abril de 2003, el Tribunal Supremo de Justicia ordenó a la Asamblea Nacional remediar esta mora legislativa con el municipio, para lo que asignó un plazo que ya está vencido.

 

Beneficiarios directos de la experiencia o proyecto (niños, jóvenes, adultos, artesanos, etc.).

  • La población actual de la Gran Catia, que cuenta con un poco más de 550 mil habitantes.
 
 

Procedencia de los recursos financieros y materiales empleados en la ejecución de esta experiencia o proyecto.

  • El Comité de Apoyo Catia Municipio aporta mensualmente el 50% de los gastos y la organización Procatia el 50% restante, estimamos que hacen falta, al menos, otros     Bs. 200.000,00.
  • Los líderes comunitarios colaboran con los refrigerios y los traslados a las diferentes actividades.
 
 

Logros alcanzados en el proyecto o experiencia.

  • Generación de un excelente clima popular para el establecimiento del municipio Catia.
  • La velocidad de la recolección de firmas y multiplicación de grupos de voluntarios.
  • Se ha ido entendiendo que por extensión territorial y por tamaño poblacional, Catia puede ocupar el séptimo lugar como una de las ciudades más grande del país.
  • Cuenta con un área mayor que 320 municipios de los 335 existentes.
  • Posee mayor población que los estados Amazonas, Delta Amacuro y Cojedes juntos.
  • La comparación con los otros municipios de Caracas ha hecho que los pobladores de Catia sientan que hay condiciones materiales para hacer un municipio sustentable y que además tienen ese derecho.

 


Enseñanzas y aprendizajes obtenidos en la ejecución del proyecto o experiencia

  • Las responsabilidades de creación territorial no son exclusivas del mundo político, del mundo legal o del mundo profesional; también lo son de las comunidades.
  • Las comunidades muy bien asesoradas pueden producir cambios en las condiciones               político-administrativas de manera directa y por mandato constitucional.
  • La idea de Catia Municipio ha resultado tan poderosa que ha reunido en su seno a la mayoría de las organizaciones políticas que hacen vida en su territorio.

 

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